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有什么別有病
意大利立法將肥胖列為慢病

[事件] 作者 :byb.cn 日期:2025-11-12 00:01
【byb.cn 】(來源:生命時報)建立防治網(wǎng)絡(luò) 加大財政投入 強化宣傳教育 意大利立法將肥胖列為慢病
該法案由議員羅伯托·佩拉推動,佩拉表示,立法的核心是讓肥胖患者能像其他慢病患者一樣得到尊重與平等對待。新法案涵蓋法律認定和防控體系建設(shè)等內(nèi)容,明確肥胖患者將被納入國家基本醫(yī)療服務(wù)范圍,獲得系統(tǒng)診療與預(yù)防支持。政府將建立全國預(yù)防與治療網(wǎng)絡(luò),強化學校營養(yǎng)教育、體育活動、母乳喂養(yǎng)及社區(qū)健康干預(yù)。自2025年起,逐年增加相關(guān)投入,首年70萬歐元(約合人民幣580萬元),2026年80萬歐元(約合人民幣663萬元),2027年起穩(wěn)定在每年120萬歐元(約合人民幣994萬元),并配套醫(yī)護培訓與公眾宣傳預(yù)算。同時,成立國家肥胖觀察機構(gòu),負責監(jiān)測防控效果,并提供政策反饋。
目前,意大利約有600萬人受肥胖影響,占全國總?cè)丝诘?1%,另有1/3的人超重。意大利國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,南部地區(qū)肥胖率明顯高于北部。專家認為,這一差異與收入、教育及飲食結(jié)構(gòu)密切相關(guān),也反映出健康不平等的社會特征。
意大利之所以將肥胖列為慢病,根本原因在于其復(fù)雜的醫(yī)學屬性。國際肥胖政策倡導(dǎo)項目研究團隊指出,肥胖顯著增加糖尿病、高血壓等心血管疾病及部分癌癥的發(fā)生風險,并可引發(fā)脂肪肝、骨關(guān)節(jié)炎與睡眠障礙。意大利國家衛(wèi)生研究院估算,肥胖相關(guān)醫(yī)療支出約占全國衛(wèi)生預(yù)算的9%,并帶來勞動力損失與生產(chǎn)效率下降;低收入群體肥胖率更高,健康不平等與社會負擔并存。
意大利《晚郵報》稱,新法案打破了將肥胖視為意志薄弱的偏見。多位專家呼吁進一步細化措施。意大利肥胖伙伴協(xié)會主席艾里斯·扎尼呼吁,政府應(yīng)盡快落實醫(yī)療服務(wù)標準。羅馬托爾維加塔大學肥胖中心主任保羅·斯布拉恰教授認為,專項資金是真正的制度性突破,但擔憂執(zhí)行的可持續(xù)性與地區(qū)差異。他指出,法律確立了權(quán)利,而落實權(quán)利需要資源與監(jiān)督機制。意大利多位醫(yī)生認為,將肥胖列為慢病在醫(yī)學上合理,但僅靠立法無法解決問題,關(guān)鍵在于如何確保資源均衡與實際執(zhí)行。
近些年,意大利一直致力防控居民肥胖。2019年,眾議院通過決議,呼吁政府將肥胖認定為慢病。政府向居民宣傳地中海飲食,采取限制含糖飲料、強化營養(yǎng)標簽、完善食品安全標準等措施。學校也在推行健康餐計劃,減少學生攝入高糖高脂食品,同時強化體育課程。部分城市設(shè)立公共健身與健康咨詢中心,為居民提供體重管理指導(dǎo)。另外,醫(yī)療系統(tǒng)發(fā)布《超重與肥胖患者臨床指南》。這些舉措均為立法奠定了政策與社會基礎(chǔ)。
本報駐意大利特約記者 黃時雨
《生命時報》 2025-10-21 第1937期 第4版
該法案由議員羅伯托·佩拉推動,佩拉表示,立法的核心是讓肥胖患者能像其他慢病患者一樣得到尊重與平等對待。新法案涵蓋法律認定和防控體系建設(shè)等內(nèi)容,明確肥胖患者將被納入國家基本醫(yī)療服務(wù)范圍,獲得系統(tǒng)診療與預(yù)防支持。政府將建立全國預(yù)防與治療網(wǎng)絡(luò),強化學校營養(yǎng)教育、體育活動、母乳喂養(yǎng)及社區(qū)健康干預(yù)。自2025年起,逐年增加相關(guān)投入,首年70萬歐元(約合人民幣580萬元),2026年80萬歐元(約合人民幣663萬元),2027年起穩(wěn)定在每年120萬歐元(約合人民幣994萬元),并配套醫(yī)護培訓與公眾宣傳預(yù)算。同時,成立國家肥胖觀察機構(gòu),負責監(jiān)測防控效果,并提供政策反饋。
目前,意大利約有600萬人受肥胖影響,占全國總?cè)丝诘?1%,另有1/3的人超重。意大利國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,南部地區(qū)肥胖率明顯高于北部。專家認為,這一差異與收入、教育及飲食結(jié)構(gòu)密切相關(guān),也反映出健康不平等的社會特征。
意大利之所以將肥胖列為慢病,根本原因在于其復(fù)雜的醫(yī)學屬性。國際肥胖政策倡導(dǎo)項目研究團隊指出,肥胖顯著增加糖尿病、高血壓等心血管疾病及部分癌癥的發(fā)生風險,并可引發(fā)脂肪肝、骨關(guān)節(jié)炎與睡眠障礙。意大利國家衛(wèi)生研究院估算,肥胖相關(guān)醫(yī)療支出約占全國衛(wèi)生預(yù)算的9%,并帶來勞動力損失與生產(chǎn)效率下降;低收入群體肥胖率更高,健康不平等與社會負擔并存。
意大利《晚郵報》稱,新法案打破了將肥胖視為意志薄弱的偏見。多位專家呼吁進一步細化措施。意大利肥胖伙伴協(xié)會主席艾里斯·扎尼呼吁,政府應(yīng)盡快落實醫(yī)療服務(wù)標準。羅馬托爾維加塔大學肥胖中心主任保羅·斯布拉恰教授認為,專項資金是真正的制度性突破,但擔憂執(zhí)行的可持續(xù)性與地區(qū)差異。他指出,法律確立了權(quán)利,而落實權(quán)利需要資源與監(jiān)督機制。意大利多位醫(yī)生認為,將肥胖列為慢病在醫(yī)學上合理,但僅靠立法無法解決問題,關(guān)鍵在于如何確保資源均衡與實際執(zhí)行。
近些年,意大利一直致力防控居民肥胖。2019年,眾議院通過決議,呼吁政府將肥胖認定為慢病。政府向居民宣傳地中海飲食,采取限制含糖飲料、強化營養(yǎng)標簽、完善食品安全標準等措施。學校也在推行健康餐計劃,減少學生攝入高糖高脂食品,同時強化體育課程。部分城市設(shè)立公共健身與健康咨詢中心,為居民提供體重管理指導(dǎo)。另外,醫(yī)療系統(tǒng)發(fā)布《超重與肥胖患者臨床指南》。這些舉措均為立法奠定了政策與社會基礎(chǔ)。
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